A história estranha da América com golpes

A relação dos Estados Unidos com golpes militares é de pernas para o ar. Durante a Guerra Fria, Washington foi muitas vezes um facilitador e conspirador de tentativas de golpe contra governos vistos como simpáticos ao comunismo, aliados da União Soviética ou simplesmente problemáticos. Em muitos casos, os EUA apoiaram regimes golpistas depois de consolidarem o poder. A lista é demasiado longa para ser contada: Irão em 1953, Guatemala em 1954, Grécia em 1967, Chile em 1973 e El Salvador em 1979, para citar alguns. O desejo de Washington de manter firme a sua reputação como farol de liberdade e de liberdade individual foi superado pelo seu desejo de conter os soviéticos.

Os futuros presidentes dos EUA expressariam mais tarde o pesar pelo facto de os EUA, a democracia mais poderosa do mundo, terem contribuído para sustentar alguns regimes militares. Em 1999, Bill Clinton pediu desculpas durante uma viagem à Grécia por ter ajudado os generais que lideraram aquele país mediterrânico durante sete anos.

Hoje, os EUA estão firmemente contra os golpes de estado.

Esta semana, quando o Presidente do Níger, Mohamed Bazoum, foi levado sob custódia pela sua própria guarda presidencial, o Secretário de Estado Antony Blinken telefonou-lhe imediatamente para enfatizar que os EUA estavam ao lado do povo nigeriano e condenaram "este esforço para tomar o poder pela força e derrubar a lei constitucional". ordem." A lei dos EUA determina o corte de fundos e assistência a qualquer país cujo governo eleito seja deposto por um golpe militar, e a lei proíbe a libertação desses fundos até que o secretário de Estado certifique ao Congresso que a democracia foi restaurada. Pela letra da lei, pareceria óbvio que a ajuda militar, de segurança ou económica dos EUA ao Níger será agora suspensa após os acontecimentos desta semana.

Não tão rápido.

Embora os EUA se oponham retoricamente às subversões do governo legítimo de um país, especialmente quando está envolvido o uso da força, os EUA também podem ser insossos na prática. Os presidentes mantiveram margem de manobra para continuar o apoio financeiro, militar e outros após um golpe de Estado, se isso for considerado vital para o interesse da segurança nacional dos EUA. Em essência, os advogados do poder executivo apresentaram uma interpretação diferente do que a lei dos EUA exige (e, igualmente importante, não exige).

Vimos isto em acção há uma década, quando os militares egípcios sob o comando do chefe do exército (actual presidente) Abdel Fattah el-Sisi derrubaram o governo democraticamente eleito do Presidente Mohamed Morsi, depois de eclodirem protestos em massa contra o seu governo de um ano. As autoridades dos EUA encontraram-se numa situação embaraçosa. Pela letra estrita da lei, a administração Obama deveria ter declarado as acções dos militares egípcios um golpe de Estado e suspendido as centenas de milhões de dólares que os contribuintes norte-americanos enviam para o Cairo todos os anos até que uma de duas coisas acontecesse: Morsi fosse reinstalado ou uma nova eleição ocorresse. lugar.

Em vez disso, os advogados de Obama apresentaram uma nova interpretação jurídica – porque a lei não afirma explicitamente que o presidente precisa de fazer uma declaração de golpe em primeiro lugar, os EUA poderiam teoricamente continuar como se nada tivesse acontecido. Como disse um funcionário da administração Obama ao The New York Times semanas depois de Morsi ter sido destituído do cargo: "Não diremos que foi um golpe, não diremos que não foi um golpe, simplesmente não diremos". Embora Obama tenha reduzido a ajuda militar ao Egipto, dois anos depois mudou de táctica, argumentando que um congelamento a longo prazo mergulharia o Médio Oriente e o país mais populoso do Norte de África na insegurança.

O Egito não é o único caso de teste. Em 2006, quando os militares tailandeses depuseram o primeiro-ministro e revogaram a constituição, a administração Bush cortou a ajuda ao desenvolvimento e os programas de treino militar, mas deixou de lado o treino policial e as actividades de contraterrorismo. Em 2014, quando outro golpe abalou a Tailândia, a administração Obama manteve uma relação com os militares tailandeses – no ano seguinte, as tropas dos EUA e da Tailândia participaram em exercícios conjuntos.

Burkina Faso, um país pequeno e pobre da África Ocidental agora governado por uma junta, é outro estudo de caso. Um mês depois de as forças burquinenses terem deposto o presidente Roch Kaboré, Washington restringiu 160 milhões de dólares em ajuda dos EUA ao país. Mas, ao mesmo tempo, a administração Biden procurou manter algumas relações com as novas autoridades, mesmo porque os grupos jihadistas locais no Burkina Faso estavam a dominar o Estado. Embora as restrições à ajuda dos EUA fossem respeitadas, o Departamento de Estado escreveu meses após o golpe: "Precisaremos de ser estratégicos e identificar áreas onde nos é permitido envolver-nos, onde fazê-lo se enquadra nos nossos interesses de segurança nacional, e onde é justificável dado o progresso do governo rumo a uma transição democrática."